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我國防水行業(yè)一直魚龍混雜，如何規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量就成了擺在行業(yè)發(fā)展面前的一道難題。近日上海市有關(guān)單位公布了2012年度在滬建筑材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信考核結(jié)果，對于質(zhì)量誠信考核排名最后的濰坊市宏源防水材料有限公司、湖北藍(lán)盾之星科技股份有限公司、上海超暉建材有限公司等3家建筑防水材料企業(yè)，提出了“在2013年度中對上述企業(yè)的產(chǎn)品增加一次建材備案質(zhì)量抽檢”的處罰決定，并規(guī)定相關(guān)單位不得使用不合格的建設(shè)工程材料及未經(jīng)備案的建設(shè)工程材料。
記者采訪中了解到，這“備案質(zhì)量抽檢”其實是上海對于進入市場的防水卷材企業(yè)實行的產(chǎn)品備案證制度的表現(xiàn)之一。上海市化學(xué)建材行業(yè)協(xié)會防水分會會長何家旭告訴記者，為了貫徹落實《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例》，確保上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全，自2011年7月1日起，凡向上海市建設(shè)工程提供建筑防水卷材產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，必須依據(jù)《上海市建筑防水卷材產(chǎn)品備案管理辦法》要求，取得《上海市建筑防水卷材產(chǎn)品備案證》(以下簡稱《備案證》)。此舉旨在規(guī)范上海市建筑防水卷材產(chǎn)品的市場秩序，加強對建設(shè)工程中防水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督與管理，確保建設(shè)工程安全和產(chǎn)品質(zhì)量.該制度實施兩年來成效顯著。
防水卷材是國家生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，對于建設(shè)工程安全至關(guān)重要，所以《備案證》的管理工作也非常嚴(yán)格。據(jù)何家旭介紹，《備案證》從評審、發(fā)放、驗收到最后的監(jiān)督抽查管理都有一套完整的規(guī)定。首先，對于提出企業(yè)備案申請的企業(yè)，上海市化學(xué)建材行業(yè)協(xié)會受上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站的委托，將對企業(yè)的生產(chǎn)裝備、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、檢測設(shè)備和人員是否符合生產(chǎn)許可證發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場考察，只有通過考察的企業(yè)，才予以發(fā)放《備案證》以及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的《產(chǎn)品質(zhì)保書》。
“進入工地現(xiàn)場的防水卷材必須‘4證俱全’。”何家旭說，產(chǎn)品合格證、企業(yè)的生產(chǎn)許可證、《備案證》、《產(chǎn)品質(zhì)保書》是生產(chǎn)企業(yè)進入工地現(xiàn)場的必需品?！岸?，每次進場，企業(yè)必須到協(xié)會打印現(xiàn)場驗證單，說明入場產(chǎn)品應(yīng)用的項目和工程、產(chǎn)品的規(guī)格和批次，待市質(zhì)監(jiān)部門、工程監(jiān)督部門進行工程驗收的時候，將對產(chǎn)品驗證單上的各項數(shù)據(jù)進行核實?！?/SPAN>
何家旭表示，為檢查持證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是否能持續(xù)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，協(xié)會將會同市建筑建材業(yè)管理部門對備案企業(yè)實施不定期的、頻繁的動態(tài)監(jiān)督抽查。在同一備案年度內(nèi)，備案產(chǎn)品被抽檢1次不合格的，待完成整改或產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)查合格符合相關(guān)要求后，再按上述要求辦理年度備案登記手續(xù)；備案產(chǎn)品被抽檢兩次或兩次以上不合格的，暫不換證；被清出該市建設(shè)工程市場的備案產(chǎn)品，不納入年度換證范圍。
“從市場、建設(shè)管理部門、業(yè)主等多方的反響來看，這項制度實施兩年以來，增加了無證企業(yè)以及偽劣產(chǎn)品進入上海市場的難度?！焙渭倚裾f，兩次抽檢不合格就意味著被列入了《備案證》的黑名單，在一年內(nèi)不得進入上海市場，而且防水產(chǎn)品的任何質(zhì)量問題，管理部門都能夠根據(jù)備案追溯到生產(chǎn)企業(yè)。
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