記者日前從重慶市2012年總量減排工作匯報(bào)會(huì)上獲悉,重慶去年在全面完成列入國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的24個(gè)重大減排項(xiàng)目的同時(shí),全年共完成1181個(gè)項(xiàng)目。
2012年,重慶市對(duì)鋼鐵、水泥、化工等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè),分地區(qū)分行業(yè)提出了環(huán)境績(jī)效水平限值,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。去年累計(jì)暫緩受理和不予審批不符合準(zhǔn)入規(guī)定的項(xiàng)目13個(gè),涉及總投資76億元。把總量指標(biāo)作為審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的前置條件,2012年關(guān)停了38家31萬(wàn)噸小造紙、28家400萬(wàn)噸小水泥等落后產(chǎn)能。
重慶市在將總量減排工作相關(guān)要求納入地方法規(guī)的基礎(chǔ)上,相繼頒布實(shí)施了碳酸鍶、水泥、火電、大氣等地方排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行總量減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。并建立了計(jì)劃管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、調(diào)度督辦、通報(bào)預(yù)警、考核問(wèn)責(zé)等總量減排機(jī)制,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
同時(shí),重慶市綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)政、稅費(fèi)、信貸等手段影響和調(diào)節(jié)企業(yè)排污行為。截至目前,全市累計(jì)完成主要污染物排放交易371次,成交金額3900余萬(wàn)元。市環(huán)保局與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶市分行聯(lián)合開(kāi)展了綠色金融創(chuàng)新示范項(xiàng)目,華能珞璜電廠獲得2.59億元綠色信貸資金專(zhuān)項(xiàng)用于脫硫脫硝工程。嚴(yán)格執(zhí)行“按日累加處罰”等規(guī)定,扭轉(zhuǎn)了企業(yè)排污“守法成本高、違法成本低”的局面,企業(yè)的環(huán)境違法行為主動(dòng)改正率達(dá)95%。
據(jù)了解,2013年重慶市將加快實(shí)施電力、水泥行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)和脫硫設(shè)施改造,加速推進(jìn)初始排污權(quán)分配,將氮氧化物、氨氮兩項(xiàng)總量減排指標(biāo)納入排污權(quán)交易范圍,并強(qiáng)化調(diào)度督辦預(yù)警,確保所有減排項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮效益。
此外,在已有市級(jí)排污費(fèi)和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金渠道之外,重慶市通過(guò)整合資金等方式,“十二五”期間將另外安排市級(jí)財(cái)政16億元資金,專(zhuān)項(xiàng)用于總量減排工作。 |